В России военнослужащие ограничены во владении финансовыми активами, транспортными средствами и недвижимостью. Эти правила нужны для снижения рисков, связанных с секретной информацией, потенциальной уязвимостью военных к стороннему влиянию и направлены на обеспечение безопасности и предотвращение коррупции.
Кроме этого, действующее законодательство учитывает специфику военной службы, которая может подразумевать частые перемещения, командировки и специфические условия жизни военных. Эти факторы сильно влияют на доступность и использование активов военнослужащими, зачастую требуя дополнительных согласований и разрешений. В данной статье мы рассмотрим основные правила и исключения, касающиеся финансовых активов, транспорта и недвижимости для военнослужащих в РФ.
Кроме этого, действующее законодательство учитывает специфику военной службы, которая может подразумевать частые перемещения, командировки и специфические условия жизни военных. Эти факторы сильно влияют на доступность и использование активов военнослужащими, зачастую требуя дополнительных согласований и разрешений. В данной статье мы рассмотрим основные правила и исключения, касающиеся финансовых активов, транспорта и недвижимости для военнослужащих в РФ.
Основные законы и нормативные акты, регулирующие владение имуществом военнослужащими в России
- Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ
- Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
- «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
- Устав внутренней службы ВС РФ
- Нормативные акты Министерства обороны Российской Федерации
Виды активов, разрешенных к владению военнослужащими
Недвижимость
- Квартиры: военнослужащие могут приобретать квартиры в собственность без специальных разрешений.
- Дома: владение домами разрешено, но с обязательным уведомлением командиров о покупке.
- Земельные участки: разрешено владеть земельными участками с предварительным согласованием.
Транспортные средства
- Автомобили: владение легковыми автомобилями разрешено без дополнительных разрешений. При покупке нужно уведомлять командиров.
- Мотоциклы и другие транспортные средства: разрешена покупка, но с обязательным согласованием.
Финансовые активы
- Акции и облигации: возможно, если акции выпущены российскими компаниями. Владение иностранными акциями запрещено.
- Банковские счета и вклады: открытие счетов допустимо, необходимо декларирование доходов и движений средств.
- Участие в НПФ и ПДС: военнослужащие могут участвовать в негосударственных пенсионных фондах и Программе долгосрочных сбережений без ограничений, но должны уведомлять командование.
Иные варианты
- Ценные бумаги: допустимо, если они выпущены российскими эмитентами.
- Долгосрочные инвестиции: требуют отчетности о доходах и структурировании активов.
Ограничения на владение активами
Прямые запреты
Недвижимость:- Запрещено владение зарубежной недвижимостью.
- Владение объектами, связанными с военной деятельностью, без специального разрешения.
- Запрещены инвестиции в акции и доли оборонных.
- Запрещено владение лицензиями на алкоголь и наркотические вещества.
Ограничения по стоимости
- Недвижимость: максимальная стоимость жилой недвижимости может быть ограничена (например, до 3-5 миллионов рублей в зависимости от региона).
- Транспортные средства: лимит на стоимость автомобилей (не более 2-3 миллионов рублей в зависимости от региона).
Ограничения по юрисдикции
- Иностранные активы: военным запрещено открывать зарубежные банковские счета без разрешения командования. Сотрудникам ФСБ И ФСО владеть зарубежными счетами запрещено полностью.
- Нельзя иметь доли в иностранных компаниях, работающих в оборонной сфере.
Процедура приобретения и отчуждения имущества
Уведомление командования
- Обязанность уведомлять: военнослужащие обязаны уведомлять командование о приобретении или продаже имущества, особенно если это имущество связано с их служебной деятельностью или влияет на выполнение служебных обязанностей.
Процедура согласования сделок
- Согласование сделок: В некоторых случаях сделки по приобретению или продаже имущества требуют предварительного согласования с командованием.
Другие варианты
- Исключения: для некоторых видов имущества (например, личные вещи, бытовая техника) может не требоваться уведомление.
- Проверка источников дохода: В случае крупных сделок возможно проведение проверки источника дохода военнослужащего для предотвращения коррупции и злоупотреблений.
Обязанности по прозрачности
- Декларация: военнослужащие обязаны ежегодно заполнять декларации о доходах и имуществе.
- Контроль со стороны ОРЧ: гражданский контроль и служебные органы могут проводить проверки на предмет соответствия имущества законным источникам дохода.
Ответственность за нарушение законодательства
Ответственность за нарушение законодательства в отношении ограничений на владение имуществом военнослужащими может включать несколько видов:Виды ответственности | Основные моменты | Меры | Примеры нарушений |
Дисциплинарная ответственность | Применяется за нарушение служебной дисциплины. | Выговор, штраф, более строгий режим несения службы, увольнение. | Неправомерное использование служебных полномочий для приобретения имущества. |
Административная ответственность | Применяется за нарушения, предусмотренные административными кодексами. | Штрафы или иные санкции. | Необоснованное владение имуществом, если это нарушает законодательные нормы. |
Уголовная ответственность | Применяется за тяжкие преступления, такие как коррупция или легализация доходов от преступной деятельности. | Лишение свободы, крупные штрафы. | Уголовные дела за мошенничество с государственным имуществом. |
ПДС как инструмент для легального накопления
Программа Долгосрочных Сбережений (ПДС) представляет собой легальный и безопасный инструмент для накопления средств, который особенно полезен для военнослужащих.Преимущества ПДС
- Легальность и безопасность: ПДС обеспечивает соответствие всем законодательным нормам и требованиям, что делает его надежным инструментом накопления.
- Избежание ограничений: В отличие от других инвестиционных инструментов, таких как недвижимость или акции, ПДС позволяет избежать сложностей и ограничений, связанных с владением активами, особенно для военнослужащих.
- Финансовая стабильность: ПДС способствует созданию накоплений, которые могут обеспечивают финансовую стабильность, позволяя планировать будущие расходы и цели.