Социальный фонд России: история, структура, функции

Социальный фонд России (СФР) — один из ключевых элементов социальной политики государства. Он был создан в 2023 году на базе Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования. Его цель — финансовая поддержка граждан при временной нетрудоспособности, уходе за ребенком, потере кормильца и других социальных рисках. Чем занимается СФР сегодня, чем отличается от предыдущих организаций и что его может ждать в будущем, расскажем в нашей новой статье.

История создания

Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединили в Социальный фонд России 1 января 2023 года для того, чтобы новое ведомство проще работало с обычными людьми и бизнесом. Объединение ПФР и ФСС упростило получение социальных услуг, таких как пособия и пенсии. Чтобы получить пособие, больше не нужно обращаться в два разных учреждения. Достаточно обратиться в территориальный орган СФР - ведомство уже обладает всеми данными, которыми обменивались раньше ФСС и ПФР.  Теперь россияне могут в режиме одного окна получить все федеральные выплаты. Также стали проще и удаленные консультации. Граждане получили доступ к единой горячей линии, на которой специалисты разъясняют интересующие темы.

Как отметили в правительстве России, слияние ПФР и ФСС позволит повысить качество обслуживания людей, быстрее давать и оформлять им меры социальной поддержки. При этом Социальный фонд России продолжит исполнять все обязательства, выплаты и услуги, которые были в компетенции Фонда социального страхования и Пенсионного фонда.

Структура СФР

Сейчас в структуру СФР входят:
  • 1. Наблюдательный совет. Он отвечает за формирование резервов, бюджетирование, социальное страхование, установление и изменение страховых тарифов взносов.
  • 2. Председатель и правление — координируют деятельность структуры.
  • 3. Центральный аппарат — отвечает за документооборот и организационно-техническое обеспечение.
  • 4. Подведомственные учреждения и территориальные отделения — работают с населением и бизнесом, предоставляют ему разные услуги.
  • 5. Контрольно-ревизионная комиссия — следит за финансами структурных единиц организации.

Социальный фонд России — самостоятельная организация. Деньги ее не принадлежат муниципальным, региональным или федеральному бюджетам.

Фонд берет деньги из нескольких источников, но в основном это обязательные страховые взносы на травматизм, социальное и медицинское страхование, пенсионные взносы.  Первые фонд получает от работодателей напрямую по трудовым договорам. Вторые с работодателей и ИП собирает и передает в СФР налоговая инспекция.

Функции СФР

Основная задача этой организации — назначение пособий и пенсий, сбор с работодателей и граждан России средств на их выплаты. Также к функциям СФР можно отнести:
  • обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации;
  • инвестирование накоплений пенсионеров;
  • учет работодателей и граждан в системах социального и пенсионного страхования.

При постановке гражданина на учет социальный фонд присваивает ему страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Он позволяет определять человека в базе данных СФР, проверять его пенсионные накопления и трудовой стаж. Помимо этого, Социальный фонд России следит, чтобы работодатели вовремя уплачивали страховые взносы на травматизм и взыскивает по ним долги, если нужно.

Также Социальный фонд России:
  • 1. Ставит людей на пенсионный учет.
  • 2. Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по инвалидности, по старости и по потере кормильца, а также пенсии госслужащих, социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
  • 3. Доплачивает разницу между федеральным прожиточным минимумом и социальной пенсией.
  • 4. Платит накопительную пенсию.
  • 5. Дает единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. 
  • 6. Выдает сертификаты на материнский капитал.

Для повышения своих доходов и более надежного сохранения пенсионных накоплений населения СФР инвестирует деньги в надежные активы — к примеру, государственные ценные бумаги, ипотечные ценные бумаги, облигации российских эмитентов

Также СФР сотрудничает с пенсионными ведомствами соседних стран для разграничения пенсионных обязательств перед их жителями и гражданами России.

СФР ведет индивидуальные лицевые счета граждан, где учитывает стаж, заработок, пенсионные права. Большое развитие получили электронные сервисы: дистанционное оформление услуг и личный кабинет на сайте СФР.

Не менее важна информационно-аналитическая деятельность ведомства. Специалисты фонда регулярно анализируют данные по социальному положению жителей России и разрабатывают предложения по совершенствованию системы социального обеспечения. 

Также существует Межрегиональный информационный центр СФР — это отдельное юридическое лицом, которое отвечает за ведение и формирование баз данных. Вся электронная база настоящих и будущих пенсионеров хранится в указанном центре. 

Правила подсчета пенсионного стажа, размеры и условия назначения пенсии определяет государство. Фонд не раздает деньги по собственной инициативе и не принимает решения, кому заплатить и сколько. Все, что делается для пенсионеров, четко отражено в нормативных документах ведомства.

Сравнение Социального фонда России с ПФР и ФСС

Функция ПФР ФСС СФР
Назначение и выплата пенсий
 ✓  ✓  ✓
Выплата пособий
 ✕  ✓  ✓
Материальная помощь
 ✕  ✕  ✓
Администрирование страховых взносов
 ✓  ✓  ✓
Ведение лицевых счетов
 ✓  ✕  ✓
Развитие электронных сервисов
 ✓  ✓  ✓
Информационно-аналитическая деятельность  ✓  ✓  ✓

Перспективы развития

В следующем, 2025 году доходы фонда составят около 17 трлн рублей. На 2024 год суммарный расход был определен в количестве 16, 2 трлн рублей. При этом, на выплату страховых пенсий будет направлено свыше 10 трлн рублей. Из-за введения единой базы по начислению страховых взносов, увеличится объем на выплаты по больничным листам, что сделает социально-экономическую систему России более стабильной. В целом, расходы на обязательное социальное страхование по выплатам больничных листов и расходам на материнство составят чуть более 1, 2 трлн. рублей. 

Одним из приоритетных и ключевых направлений работы Социального фонда стала охрана семьи и детства. Увеличен объем трансфертов на обеспечение техническим средствами реабилитации инвалидов.

Социальный фонд России продолжает развивать свои электронные сервисы, что позволит жителям России получать еще большее количество услуг прямо из дома. С помощью персонализированных программ социальной поддержки СФР стремится к тому, чтобы решать проблемы каждого человека с учетом конкретно его проблем.

Влияние на граждан

Из-за упрощения доступа к социальным услугам значительно снижается уровень бюрократии. Внедрение онлайн-сервисов позволяет быстро и качественно решать все необходимые вопросы на месте, без нужды обращаться в центральные органы СФР. Внедрение персонального подхода к нуждам людей и быстрой обратной связи повысили качество обслуживания населения. Расширение круга получателей выплат укрепляет меры социальной граждан за счет увеличения пособий.

Социальный фонд России — это «единое окно», куда можно обращаться за помощью в любой жизненной ситуации, начиная с беременности и появления в семье ребенка, заканчивая пенсией и дополнительными социальными выплатами пожилым людям. СФР постоянно работает над улучшением качества государственных услуг, чтобы сделать его для людей еще более быстрым, комфортным и удобным.

Такой подход увеличивает социальную защищенность для тех, кому особая забота государства нужна прежде всего. Чтобы идти людям навстречу, СФР начал постепенно переходить на уровень социального казначейства — для людей это означает, что все меры их поддержки населения будут предоставляться по одному заявлению, без лишней бюрократии.

При желании, помимо периодических уведомлений от фонда, нужную информацию можно получить в любой момент самостоятельно. Сделать это можно как в отделениях СФР, так и онлайн через портал «Госуслуги». Через него люди могут заказать выписку о состоянии лицевого счета, узнать о сформированных пенсионных правах, посмотреть детализированную информацию о взносах, которые в течение вашей трудовой жизни делали за них работодатели. 

Заключение

Создание СФР стало значимым шагом в реформировании системы социального обеспечения России. Упрощение процедуры выплат позволяет эффективнее управлять социальным капиталом, упрощает взаимодействие государства и граждан и закладывает основу для дальнейшего развития и усовершенствования системы социальной защиты населения.

Дополнительные сведения:

Подобрать программу долгосрочных сбережений

Калькулятор программы долгосрочных сбережений

Ваш пол

Оставьте заявку и получите консультацию

Ваша электронная почта
Ваш телефон
Ваше сообщение