Минимальная пенсия в России: кому положена и как ее получить?

Большая часть пенсионеров России получает один из трех видов пособий по старости: по государственному обеспечению, социальное или страховое. Все они назначаются при разных условиях и считаются тоже не одинаково. При этом минимальная сумма есть в каждом виде пенсий, меньше которой человек получать не может.

В статье рассказываем, какие минимальные выплаты положены пенсионеру.

Что значит минимальная пенсия?

Минимальной считается гарантированная государством сумма, которую получают неработающие пенсионеры. Это понятие относительное, и не закреплено российским законодательством. Чаще под минимальной пенсией подразумевается социальная выплата, потому что она меньше страховой и государственной.

Виды минимальных пособий

Страховая пенсия рассчитывается в зависимости от стажа, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его стоимости. В 2024 году ее сможет получать человек, который отработал 15 лет и накопил всего 28,2 пенсионных балла. Такую выплату можно считать самой маленькой из страховых. 
При этом вам добавят дополнительную сумму, если размер пособия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. 
Этот показатель может быть выше или ниже общего по России — 13290 рублей в 2024 году. Его устанавливает каждый субъект в зависимости от уровня цен. 

Доплата до уровня ПМП в регионе положена только неработающим пенсионерам.

Она может быть федеральной или региональной:
  • из федерального бюджета, если ПМП меньше 13290 рублей;
  • из регионального бюджета, если местный ПМП больше базового.

Минимальная социальная пенсия — регулярное пособие от государства пожилым людям, которые не имеют права на страховую выплату — у них нет трудового стажа или его меньше 15 лет.  Ее размер фиксированный, его устанавливает государство. С 1 апреля 2024 года — 7689,82 рублей. Эта выплата неработающим пенсионерам тоже зависит от величины ПМП, меньше его в любом из регионов, поэтому государство сделает доплату.

Пособия по государственному обеспечению по старости тоже устанавливают в фиксированной сумме. Размер зависит от категории получателя. Такие пенсионеры могут выбрать: досрочную страховую выплату по старости или по государственному обеспечению — для нее нужно всего 5 лет стажа.
Кроме людей с гражданством России получать пособие по государственному обеспечению могут иностранцы, у которых есть вид на жительство.
Такая выплата считается в процентах от социальной, поэтому она больше нее и может быть выше ПМП в некоторых регионах.

Прожиточный минимум пенсионера

ПМП — это минимальная сумма, необходимая для жизни пенсионера. Считается, что этих денег должно хватить на базовые покупки и платежи в течение месяца. ПМП всегда ниже, чем для трудоспособного населения. 

Это связано с тем, что пенсионеры тратят меньше:
  • не ездят регулярно на работу;
  • реже обновляют гардероб;
  • расходуют меньше коммунальных ресурсов.

Кроме этого, для людей пожилого возраста предусмотрены льготы на оплату ЖКУ, транспорт и другие расходы, которые частично компенсируют разницу с ПМ на душу населения.

Сейчас для расчета прожиточного минимума в России применяется медианный среднедушевой доход. Это средний показатель заработной платы, который делит население на две группы: у 50% из них — доход выше показателя, у второй половины — ниже.

ПМ на душу населения равен 44,2% медианного дохода на душу населения за предыдущий год. Дальше уже от этой суммы рассчитывается ПМ для категорий россиян: работающих — 109%, детей до 16 лет — 97%, пенсионеров — 86%. Подробнее о расчете прожиточного минимума мы писали в статье
Государство планирует скорректировать методику расчета ПМ  с 1 января 2025 года, установив его не меньше 48% от медианной заработной платы.
Прожиточный минимум сейчас устанавливается не ежеквартально, как раньше, а 1 раз в год. В целом по РФ его величина на следующий год рассчитывается до 1 июля текущего года. Дальше каждый регион самостоятельно устанавливает ПМ. При этом в сторону уменьшения он меняться не может.

Минимальная пенсия (страховая или социальная) зависит от ПМП в регионе: если сумма выплат с доплатами и льготами меньше этого показателя, то государство добавит до его значения. Социальная доплата рассчитывается по формуле: ПМП – пенсия.

Работающим пенсионерам такая прибавка не положена.

Какие условия действуют для назначения минимальной пенсии?

По стажу

Для получения страхового пособия по старости, нужно отработать официально не менее 15 лет. Кроме основного стажа, в него входят социально значимые периоды, например, уход за ребенком до 1,5 лет, служба в армии. Дополнительно понадобятся пенсионные баллы (ИПК). Сегодня — минимум 28,2 балла. Пенсионер, который накопил только это количество баллов, будет получать минимальную выплату. С 2025 года начнет действовать другое правило, нужно будет уже 30 баллов. От количества накопленных человеком ИПК будет зависеть размер пособия. 

На социальную пенсию могут рассчитывать россияне, которые не имеют нужного стажа и ИПК для получения страховых выплат. Даже человек, который никогда не работал, но не может себя обеспечивать, все равно подойдет под условия. 

Достижение пенсионного возраста

Для получения страховой пенсии по старости нужно достигнуть установленного законом возраста. Во время переходного периода возраст выхода на отдых постепенно повышается. Уйти на пенсию в 2024 году могут женщины в возрасте 58 лет и мужчины — 63 лет. С этого времени можно получать выплаты, даже если продолжить работать. 2028 году право выхода на отдых получат мужчины и женщины в возрасте 65/60 лет, соответственно. 

Для получателей социального пособия по старости действуют немного другие правила, касающиеся возраста. Его границы установлены выше на пять лет, как для мужчин, так и для женщин. Для некоторых категорий людей есть исключения: например, малочисленные народы Севера идут на пенсию раньше.

Выходить на заслуженный отдых, если есть здоровье и силы работать, можно позже. Пенсионные баллы будут копиться, а размер выплат увеличиваться. При этом важно понимать, что социальных доплат не будет. Надбавки до ПМП положены только людям пенсионного возраста, которые не работают.

Размер минимальной пенсии

Сумма страховой выплаты зависит от стажа, баллов, зарплаты. Требования для получения пенсии меняются каждый год. Условия по стажу обещают оставить на отметке 15 лет. Количества баллов 28,2, которое нужно в 2024 году, недостаточно для 2025 года. Что будет дальше пока не ясно, поэтому определить размер выплат наперед невозможно. Для расчета нужно отталкиваться от года, когда человек собирается уйти на положенный отдых.

Размер пенсии также напрямую зависит от стоимости одного коэффициента (СПК) и суммы фиксированной выплаты (ФВ). В 2024 году СПК = 133,05 руб., размер ФВ = 8134,88 руб. Исходя из этих данных по формуле можно рассчитать минимальную страховую выплату не только по старости, но и по другим основаниям. Ее размер составит в 2024 году 11886,89 рублей. У тех, кто в 2015 году пошел на пенсию с минимальным ИПК-6,6, и больше не работал, пособие в 2024 году еще меньше — 9013,01 рублей: 6,6 × 133,05 + 8134,88.
Эти суммы меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в некоторых регионах. Вам доплатят до него, если вы не будете работать.
С социальной выплатой по старости все проще. Минимальная сумма здесь зависит только от года, когда человек достиг 65/70 лет для женщин/мужчин и вышел на пенсию. Ее размер устанавливает государство и каждый год она становится все больше. В 2024 году минимальное социальное пособие по старости — 7689,82 рублей. 
Неработающим пожилым людям к этой сумме положена доплата до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Индексация минимальной пенсии

Социальные и страховые выплаты по старости индексируются каждый год. Процент повышения определяется Правительством РФ.

Так, в 2024 году проиндексированы:
  • с 1 января на 7,5%, до 8134,88 — фиксированная сумма к страховой пенсии;
  • с 1 января на 7,5%, до 133,05 — увеличена стоимость пенсионного коэффициента;
  • с 1 апреля увеличен на 7,5%, до 7689,82 — повышен размер социальной выплаты по старости.

Цель ежегодной индексации — сохранение покупательной способности пенсий. Люди с небольшими доходами сильнее страдают от инфляции, а большая часть среди них — получатели пенсий. Государство использует индексацию, чтобы свести к минимуму негативные последствия роста цен.

Оформление минимального пособия

Право на получение выплат от государства закрепляет пенсионное удостоверение. Для его оформления нужно немного походить по инстанциям. Понадобится подготовить документы и передать их в отделение Социального фонда России (СФР) по месту регистрации. 

Оформление пенсии, кроме выплат по инвалидности, носит заявительный характер. Заявление нужно подать за месяц до наступления установленного законом возраста.

При оформлении выплат по старости нужно предоставить:
  • Паспорт;
  • СНИЛС;
  • Трудовую книжку;
  • Документы, подтверждающие стаж.

Сделать это можно одним из способов:
  • Посетить лично отделение СФР. Сотрудники фонда подскажут, какие бумаги нужно собрать в вашем случае.
  • Обратиться в МФЦ. Сделать это лучше по месту прописки.
  • Воспользоваться Госуслугами. Найдите раздел «назначение пенсии», если у вас уже есть учетная запись. Нужно отсканировать документы или сфотографировать на смартфон, заполнить анкету и отправить сканы.

В СФР могут понадобиться оригиналы документов. При отправке через Госуслуги об этом сообщат. В течение 10 рабочих дней ваше заявление рассмотрят. О результатах сообщат в уведомлении в личном кабинете, по телефону или письмом по Почте России.

После назначения выплат подайте заявление на Госуслугах о доставке пособия. Деньги начнут приходить выбранным способом со следующего месяца.

Подобрать программу долгосрочных сбережений

Калькулятор программы долгосрочных сбережений

Ваш пол

Оставьте заявку и получите консультацию

Ваша электронная почта
Ваш телефон
Ваше сообщение